| Abstract: |
Contemporary transitions are confronting public action with mounting
challenges in ensuring equitable access to essential resources and services.
These transitions expose the limitations of public policies that remain
largely centered on information provision, incentives, or individual
responsibility, even though inequalities in access are deeply embedded in
structural and institutional determinants. In this context, a central question
concerns the forms of knowledge mobilized by public action and the kinds of
collective intelligence required to govern complex, multi-actor, and
territorially embedded systems. This article proposes repositioning social
marketing as a form of systemic public action knowledge, oriented toward
social justice and the transformation of access conditions. It adopts a
critical perspective on individualistic approaches to social change and
advances a conception of social marketing as a framework for the analysis,
diagnosis, and design of territorial public policies in contexts of
transition. The research question is as follows: how can social marketing be
rethought and operationalized in order to address systemic access problems
from a social justice perspective, while articulating the micro, meso, and
macro levels of territorial public action? To answer this question, the
article introduces the InTerACT framework (Territorial Inclusion and
Transformative Community Action), conceived as a public action tool. InTerACT
offers a mapping of access systems based on three interdependent levels: the
micro level (individual capabilities, resources, and empowerment), the meso
level (actor networks, coordination, trust, and local governance), and the
macro level (institutions, infrastructures, rules, and public policy
instruments). This systemic analysis is linked to three dimensions of
justice—redistribution, recognition, and representation—which serve as guiding
principles for public action in times of transition. Methodologically, the
article is based on a conceptual synthesis derived from an iterative and
integrative Conceptual Framework Analysis, complemented by an empirical
illustration focusing on access to local food in a European urban context.
This application draws on a triangulation of documentary, geographic, and
qualitative data, and highlights systemic barriers such as institutional
routines, informational frictions, coordination deficits, and logistical
lock-ins. The main contribution of this work lies in the proposal of a
unifying framework that renews the forms of knowledge available to public
management in periods of transition. By linking social marketing, territorial
governance, provisioning systems, and social justice, InTerACT provides
conceptual and operational guidance for designing, steering, and evaluating
public policies capable of durably improving equity of access, the legitimacy
of public action, and the sustainability of transition trajectories. |
| Abstract: |
Les transitions contemporaines confrontent l'action publique à des défis
croissants d'accès équitable aux ressources et services essentiels. Ces
transitions révèlent les limites de politiques publiques souvent centrées sur
l'information, l'incitation ou la responsabilisation individuelle, alors même
que les inégalités d'accès sont profondément enracinées dans des déterminants
structurels et institutionnels. Dans ce contexte, se pose la question des
savoirs mobilisés par l'action publique et des formes d'intelligence
collective nécessaires pour piloter des systèmes complexes, multi-acteurs et
territorialisés. Ce travail propose de repositionner le marketing social comme
un savoir d'action publique systémique, orienté vers la justice sociale et la
transformation des conditions d'accès. Il s'inscrit dans une perspective
critique des approches individualistes du changement social et défend une
conception du marketing social comme cadre d'analyse, de diagnostic et de
conception des politiques publiques territoriales en contexte de transition.
La question de recherche est la suivante : comment le marketing social peut-il
être repensé et opérationnalisé pour traiter des problèmes d'accès systémiques
dans une perspective de justice sociale, en articulant les niveaux micro, méso
et macro de l'action publique territoriale ? Pour y répondre, l'article
introduit le cadre InTerACT (Inclusion Territoriale et Action Communautaire
Transformatrice)), conçu comme un outil de l'action publique. InTerACT propose
une cartographie des systèmes d'accès fondée sur trois niveaux interdépendants
: le niveau micro (capacités, ressources et empowerment des individus), le
niveau méso (réseaux d'acteurs, coordination, confiance et gouvernance locale)
et le niveau macro (institutions, infrastructures, règles et instruments de
politique publique). Cette analyse systémique est articulée à trois dimensions
de la justice — redistribution, reconnaissance et représentation — qui servent
de principes d'orientation de l'action publique en transition.
Méthodologiquement, l'article repose sur une synthèse conceptuelle issue d'une
Conceptual Framework Analysis itérative et intégrative, complétée par une
illustration empirique portant sur l'accès à l'alimentation locale dans un
contexte urbain européen. Cette application mobilise une triangulation de
données documentaires, géographiques et qualitatives, et met en évidence des
barrières systémiques telles que les routines institutionnelles, les frictions
informationnelles, les déficits de coordination ou les verrouillages
logistiques. L'apport principal de ce travail réside dans la proposition d'un
cadre unificateur qui renouvelle les savoirs mobilisables par le management
public en période de transition. En reliant marketing social, gouvernance
territoriale, systèmes de provision et justice sociale, InTerACT fournit des
repères conceptuels et opérationnels pour concevoir, piloter et évaluer des
politiques publiques capables d'améliorer durablement l'équité d'accès, la
légitimité de l'action publique et la soutenabilité des trajectoires de
transition. |