Abstract: |
Chile’s regulatory framework is working reasonably well. The country’s
structural reforms since the 1980s, with the privatisation of utilities and
deregulation of product and labour markets, have improved resource allocation
and increased the population’s access to basic services, while calling for a
comprehensive upgrading of regulatory institutions. At the same time,
public-private partnerships (PPPs) are contributing to closing Chile’s
infrastructure deficit, particularly in transport. The recurrent cuts in
shipments of natural gas from Argentina since 2004 have put additional strain
on regulation in the electricity sector to encourage investment in generation
and ensure the security of supply. This paper reviews regulatory reform in
three network industries (electricity, gas and telecoms), where further
liberalisation, particularly in electricity retailing, and improvements in the
regulation of telecoms would do much to further improve the business climate.
The governance of public-private partnerships can be improved by increasing
transparency and accountability in the concession process. In doing so, the
government’s exposure to contingent liabilities can be contained. This Working
Paper relates to the 2005 OECD Economic Survey of Chile
(www.oecd.org/eco/surveys/chile). <P>Renforcer la réglementation au Chili Le
cadre de la règlementation chilienne fonctionne assez bien. Les réformes
structurelles depuis les années 80, avec la privatisation des services et la
réglementation des marchés des produits et du travail, ont amélioré
l'allocation des ressources et augmenté l'accès de la population aux services
de base, en même temps que modernisé les institutions de réglementation.
Parallèlement, les partenariats public-privé ont contribué à réduire le
déficit d'infrastructure du Chili, particulièrement dans les transports. Les
coupures récurrentes dans les exportations de gaz naturel de l'Argentine
depuis 2004 ont ajouté une contrainte sur la réglementation du secteur
d'électricité, qui a encouragé l'investissement dans la production et garanti
la sécurité de l'offre. Ce document passe en revue les réformes de la
réglementation dans trois industries de réseau (électricité, gaz et
télécommunication), dans lesquelles plus de libéralisation, particulièrement
concernant la vente de détail de l'électricité, et des progrès dans la
réglementation des télécommunications, amélioreraient grandement le climat des
affaires. La gouvernance des partenariats public-privé peut-être améliorée en
augmentant la transparence et la responsabilité du processus de concession. En
faisant ainsi le gouvernement évite de s'exposer à d'éventuels passifs. Ce
Document de travail se rapporte à l'Étude économique de l'OCDE du Chili, 2005
(www.oecd.org/eco/etudes/chili). |
Keywords: |
telecommunications, télécommunications, network industries, réglementation, industrie de réseau, regulations, electricity, gas, électricité, gaz, Chile, Chili |